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未来稻谷市场价格可能以平稳运行为主

未来稻谷市场价格可能以平稳运行为主

在全国稻谷产量已经连续几年减少的大背景下，２００３年受高温热害影响长江中下游地区稻谷产量大幅度下降，粳米供应短缺，需求转向东北粳稻产区。在强大需求的拉动下，全国粳稻价格在去年１０月已经出现上扬行情的基础上，于２００４年２月份再次出现大幅度的上涨。南方籼稻市场和全国小麦市场又在粳稻价格的拉动下，出现了较大的波动行情。面对全国粮食价格的继续上涨，国家进一步采取促进粮食生产的强有力措施，针对稻谷市场的特殊情况，特别出台了稻谷最低收购价政策。

国内早稻市场在２０００年已经全部放开，早稻的价格由市场供求决定。在国内稻谷供求出现较大变化的情况下，国家出台最低收购价政策，意在尽快提高国内稻谷总产量，确保国内稻谷供给能够满足国内的需求。经国务院批准，国家发展和改革委员会、财政部、农业部、国家粮食局和中国农业发展银行印发了《２００４年早籼稻最低收购价执行预案》，根据安排，当早稻市场价格低于０．７０元／５００克时，由国家指定的粮食企业入市收购，对市场价格进行干预，以保证稻农的基本收益。和以往执行保持价政策时有所不同，早稻谷最低收购价格在生产开始之前即向农民公布，促进农民扩大播种面积、增加稻谷产量的意图十分明显。

价格上涨、天气良好、政策有利、投入增加，各方面的因素对早稻增产仙台薹草十分有利。今年全国早稻播种面积扩大，早稻产量连年下降的局面得到改变，实现了大幅度的增产。新的流通政策的实施和早稻获得大丰收，使今年的早稻市场出现了一些新的情况：

最低收购价政策对新产早稻上市价格产生影响

对早稻实行最低收购价是一项重大的政策调整。国金属材料疲劳实验机是济南新时期试金仪器有限公司1款经常使用机型、公司有技术的研发、生产、创新、争创品牌的企业、全国有着12个服务中心家公硅酸盐：滑石粉、黏土、云母、石棉、硅酸钙、蒙脱土、膨润土、玻璃微珠、玻纤布最低收购价格之后，市场目标价格已经出现。生产早稻的农民认为，去年卖粮越早收入越少，卖粮越晚收入越多，今年要吸取去年的“教训”，反正国家公布了最低收购价政策，最终能够以不低于０．７０元／５００克的价格将粮食卖给国家。有了最低收购价政策，又公开宣传未来国内稻谷供求存在较大缺口，使农民普遍看好未来稻谷价格，待价而沽的情况比往年突出。今年国家减免农业税，粮食风险金直接补贴给农民，向稻谷生产者发放良种补贴，又提高了农民完税能力，有了不需要立即售粮的物质基础。

今年农民售粮心理和行为发生了很大的变化，企业现在要想收到早稻谷，只能以高于０．７０元／５００克的价格收购。根据监测，各地的早稻开秤价格，普遍在０．７０元／５００克以上。也有一些农民，因为种种原因急于销售，有的在田头就将稻谷低价卖了，有的地区“毛粮”收购价格，开始一斤只有五毛多，后来涨到了六毛多。当然这些稻谷的水分、杂质都超过了国有粮食企业的收购标准。从市场的总体情况分析，生产者希望得到更好的出售收益，目前的售粮积极性不高。

需要指出的是，一些地方政府在落实早稻最低收购价政策的过程中，提出所有国有粮食企业都要以不低于０．７０元／５００克的价格收粮，不得拒收限收，谁违反规定，将追究谁的，也在一定程度上影响了这些地区早稻的收购价格水平。

面对较高的开秤价格，粮食企业收购行为大多谨慎

前段时间稻谷价格大幅度波动，早稻收获后农民出售的积极性又不高，这在很大程度上导致了早稻收购价格高开。面对彻底放开后的粮食收购市场，粮食企业需要面对市场竞争，收购尽可能多的粮食，以取得尽可能多的收益。国家确定的最低收购价政策，在早稻的收购环节对市场进行干预，影响市场的收购价格水平，但是早稻的销售价格是由供求平衡状况决定的，国家已经决定不再对处于流通环节的粮食企业进行补贴，因此粮食企业要直接面对可能存在的市场风险。

粮食具有一季生产、常年消费的特点，需要储存环节。粮食企业收购早稻，是为了运销出去。因此，收购价格应该由销售价格确定。未来的早稻销售价格不仅要受到早稻供给和需求的影响，而且还将由未来稻谷总的供给与需求的平衡状况所决定。去年以来，包括早稻在内的粮食价格出现了大幅度的上涨，全国粮食价格水平已经回升到足以使粮食生产得到快速恢复的水平。

到目前为止，气候条件总体上对粮食生产十分有利，农民生产粮食的积极性得到了极大的提高，全年粮食播种面积扩大，夏粮已经丰收，预计４５５０亿公斤的粮食生产目标很有可能完成。如果全年产量达到４５５０亿公斤，全国稻谷产量将会较上年有较大幅度的增长，国内稻谷供求缺口将大大缩小，供求平衡状况将得到明显改善。２００３年底，国家粮油信息中心预测２００４年稻谷市场，在全国稻米库存消费比已经降至较低水平的情况下，新增稻谷的数量将对市场产生决定性影响，上半年的稻谷价格走势主要由去年的产量所决定，下半年的走势将由今年稻谷的生产情况所决定。

根据供求平衡原理分析，在一般情况下，如果稻谷新增供给数量小于当年消费量，价格会上涨；如果新增供给数量大于当年消费量，粮食库存增加，价格则会下跌。

在分析未来市场变化的庭荠过程中，我们目前遇到的困难主要有两个：

一是全年稻谷的总产量尚不能确定

根据目前的情况判断，今年稻谷实现大幅度增产的可能性极大，但天有不测风云，在南方和北方的晚稻和一季稻谷没有全部收获之前，预测只能是预测。如果今年晚稻和一季稻生产与早稻一样实现大幅度增产，最大产量可能会达到什么水平？这是我们目前最为关心的。有关机构预测，在价格、政策因素的刺激下，农民种粮积极性大大提高，今年全国稻谷播种面积有可能恢复到４．３亿亩的水平，比上年增长８％左右，基本恢复到２００１年的水平。应该认为这是一个比较高的估计。稻谷播种面积能否较上年增加３０００万亩，有待最终数据的检验。

１９９７～１９９９年全国稻谷单产水平超过了４２０公斤／亩，其中１９９８年达到了４２４．４公斤／亩的历史最高水平。随后的几年中，由于粮食价格低迷，农民投入减少，单产水平下降，２００３年自然灾害较为严重，全国稻谷单产水平下降至４０４公斤／亩。考虑到目前稻谷价格已经有较大幅度的上涨，生产者投入增加，且目前的天气条件总体良好，如果今年稻谷单产能达到或接近１９９７～１９９９年三年的平均值４２３．４公斤／亩的水平，则今年稻谷产量有可能达到１８００亿公斤的水平。今年的稻谷产量能否实现突破性的增长，关键在于未来的天气，这需要我们密切关注。

二是当前国内稻谷消费水平难以估计

一年中我们到底需要消费多少稻谷，其中早稻需要多少，中晚稻需要多少，籼稻需要多少，粳稻需要多少，需要做出较为准确的估计。现在对全国稻谷消费量的估计有着不同的数据，有的认为国内稻谷年消费量已经达到了１９００亿公斤以上的水平，有的认为低于１９００亿公斤。生产量和消费量的不确定性，影响了对未来稻谷价格走势的预测。

今年以来的国内稻谷价格监测结果显示，在２、３月份全国稻米价格上涨至较高水平之后基本保持平稳，东北稻谷主产区的库存压力继续存在，南方销区籼米价格在新产早稻上市后出现下跌行情。价格反映供求，几个月来的稻米价格变化，反映了当前国内稻谷的供求状况，新产早稻上市对南方籼稻价格产生影响，则从另一个侧面反映了当前稻谷价格与供求的对应关系。

２００４年稻谷如果能够实现较大幅度的增产，国内稻谷消费量又没有超过１９００亿公斤，国内年度稻谷新增供给与需求之间的缺口虽然继续存在，但将大大缩小，国内稻谷供求平衡状况将有很大的改善。根据对目前国内稻谷供求和稻谷价格水平的分析，尽管未来国内稻米市场供求之间存在缺口，但未来稻谷价格变化很有可能以平稳为主，当然各品种之间、地区之间、不同阶段会有具体的表现。稻谷价格相互关联，晚稻、中稻和一季稻如果大幅度增产，早稻销售价格预计会受到相应影响，那么当前受政策及心理影响的早稻收购价格将很有可能偏高，顺价销售将考验粮食企业。

在对早稻产区的市场调查中了解到，许多市县粮食部门和企业似乎认识到了这个问题，已经考虑未来可能出现的市场风险。有的地方对较高的收购价格进行了控制，将收购价格水平降低；有的尽管收购量不大，也谨慎出价，不盲目抬价抢购。

储备用早稻价格受到中央和地方储备粮入库的明确拉动

早稻在稻谷中是一个比较特殊的品种。常规早稻除了部分直接用于口粮消费外，大部分用于食品加工，以陈稻最为适用。优质早稻直接用于口粮消费，与中晚籼稻的替代性很强。早稻最适合储存，且经过存储的早稻，更适用于食品的加工。出于轮换的考虑，在各地的稻谷储这预示着国内需求的强劲程度足以支持更高的价格备中，早稻的数量占有很大的比例。今年，为使早稻价格保持在合理的水平，有关部门明确提出，各地进行稻谷储备时，要多储一些适合储存的早稻，增加了储备库存对早稻的需求。

根据对稻米主产区和主销区的调查，目前各地正在积极组织中央储备粮和地方储备粮的入库工作。储备早稻在前段时间轮出时，出库价格最高超过了０．８０元／５００克，最低也在０．７４元／５００克，平均出库价格较高，加上每５００克０．０６元的轮换费用，使得储备新早稻的入库价格可以保持在较高的水平。储备粮实行架空轮换，需要在４个月内完成，承担轮换任务的企业，为按时完成轮换任务，面对农民表现出的惜售行为，有条件通过提高收购价格的办法，来增加收购数量。已经落实地方储备计划的粮食部门，出于掌握粮源的需要，也存在着以较高价格收购早稻的基础，因为地方储备是政府行为，价格风险由财政承担。

有分析认为，根据国家的要求，南方稻米销区要增加地方储备，除省级储备外，市、县两级也要建立。地方储备增加的因素，正在影响早稻的收购价格。但是，当地方储备任务完成和储备轮换工作结束后，托升早稻价格的作用将明显减弱。

南方主销区稻米市场在新早米上市的压力下出现下跌行情

在南方稻米口粮市场，随着新产早稻的上市，市场供给数量明显增加，稻米价格也出现了下降。有消息称，进入８月份，广州粮食批发市场稻米价格出现稳步下降行情，如果铁路运输情况好转，运达销区的稻米数量增加，价格还将下降。稻米的市场流通程度已经很高，大米加工能力过剩，市场竞争激烈，使得大米价格能够在波动中反映市场真实的供求情况。

新产早稻上市后大米价格出现下降行情，这与小麦市场的变化完全不同。今年小麦收购价格由市场供求决定，没有受到政策因素的影响。河南主产区开秤价格大体在０．７０～０．７３元／５００克之间；山东地区略高一些；河北价格最高，中部地区０．７８元／５００克也收不到多少小麦。７月中旬，河北等地面粉企业购进原料出现很大的困难，为保生产，一方面加大从河南采购小麦的力度，另一方面提高当地小麦的收购价格。随着原料购进成本的提高，面粉价格也做出了调整。加工需求出现之后，河南等地的收购价格也出现了上涨。

根据供求平衡分析，虽然今年小麦产量实现了大幅度增长，产量达到了９２０亿公斤以上，但与全年的国内消费量相比，在新的市场年度里，仍然存在着较大的市场缺口。目前出现的小麦收购价格上涨，既反映了有的主产区小麦库存数量已经降至很低细唐松草的现实情况，也反映了未来小麦库存将继续下降、需求将拉动小麦价格进一步上涨至合理水平的要求。需要特别注意的是，小麦价格在３月份大幅度上涨之后，出现了明显的回落，并在新小麦上市前的两个多月里保持平稳。

观察稻米市场行情变化，可以发现稻米价格在２、３月份大幅度上涨之后，回落的幅度不大，一直保持在较高的水平，只是南方籼米市场在早稻上市后出现下跌行情。新增供给的出现立即引起价格波动，说明稻谷市场对新增供给量的变化十分敏感，这是今年稻谷市场与小麦市场的不同之处。稻谷均衡供应市场的能力明显好于小麦，在南方大部分稻谷产区，新产早稻７月下旬开始上市， 中稻１０月中旬上市， 晚稻１１月中旬上市，预计未来稻米市场价格还将受到新产稻米集中上市的影响。

根据目前的情况分析，江苏、浙江、安徽等省今年的稻谷产量将较受灾的上年有较大幅度的增加，这将明显减弱对东北粳稻的需求。而有消息称，今年黑龙江省稻谷种植面积将较上年增加６００万亩，达到２７００万亩左右，按过去５年的平均单产计算，预计今年的总产量将达到１１１０万吨，较上年增产２６７万吨。如果预测结果北车前准确，预计未来全国粳稻供需之间将有可能发生大的变化，进而会对全国的稻米市场产生重大的影响。

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